淮北市：志智雙扶固脫貧根基

扶貧答卷

安青網訊 教育是最基礎、最根本的扶貧工程。扶貧扶志又扶智是決戰決勝脫貧攻堅的題中之義。

精準識別，實現資助全覆蓋;全面改薄，聚焦兩類學校條件改善;志愿服務隊，經常性開展“跟著勞模去扶貧”等活動......一幅幅教育扶貧的感人畫面，展示著淮北市教育扶貧工作的艱辛和成就，也讓老百姓們真實感受著黨和政府的關愛與溫暖，感受到教育和社會進步帶來的良好成果。

精準資助 筑牢教育扶貧“保障墻”

“這8000元助學貸款，不僅緩解了家里的經濟壓力，也圓了我的大學夢。我的兩個姐姐能上大學，也是多虧了助學貸款。”10月23日，濉溪縣鐵佛鎮建檔立卡家庭經濟困難學生王曉峰(化名)談起自己獲得教育資助的經歷，言語中充滿了感激。

與王曉峰一樣，今年，在市教育局的幫助下，有3570名大學生成功申請助學貸款3000.1085萬元。其中，幫助410名建檔立卡家庭經濟困難大學生申請助學貸款326.52萬元。

一直以來，市教育局嚴格落實系統比對、校內排查的“雙保險”工作機制，扎實推進各項教育資助政策落地生效。2019年，發放各項國家資助金額共計962.63萬元，惠及建檔立卡家庭經濟困難學生1.2264萬人次。今年秋季，市教育局為236名建檔立卡家庭經濟困難大學新生發放資助金15.2萬元。

“我讀高中的時候，每學年有4000元補助。今年考上大學，還得到了500元資助金。這些補助讓家里的生活輕松了不少，也讓我在學習上更加專注”。提起上學享受的資助政策，中國科技大學新生趙小鵬(化名)打心眼里高興。這只是該市貧困家庭從資助政策中受益的一個縮影。

“精準資助是脫貧攻堅的重要基礎，也是學生資助的兜底工程，可以讓家庭經濟困難學生認定更加公開、公平、公正，從而保障所有家庭經濟困難學生都有平等接受教育的機會。”市教育局學生資助管理中心負責人程鐵權說。

把好“對象精準識別關”，全面摸清市內建檔立卡家庭經濟困難學生底數，確保貧困學生應學在學、應助盡助。目前，在各學段已實現“建檔立卡家庭經濟困難學生全程覆蓋、無縫銜接”，并真正達到了“資助一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會”的育人效果。

智慧校園 織就教育均衡“信息網”

“學校這兩年變化大，建有錄播室、‘班班通’、微機室、智慧教室等現代化教學系統，圖書室藏書六萬余冊，閱覽室報刊五十多種。而且，校內一年四季綠樹長青、花香四溢，書香和文化氛圍濃厚......”談到義務教育經費保障機制改革工作，結合學校實際，濉溪縣鐵佛中心學校校長穆振華感觸頗深。

據穆振華介紹，相較以前，學校教學環境、教育信息化硬件基礎設施建設有了大幅度提高，中心學校轄區內各學校全部安裝了校園安全監控系統、“班班通”設備，教學點均安裝了“在線課堂”設備。堅持應用驅動，大力促進信息技術與課堂教學的深度融合。今年10月，該校被遴選為濉溪縣“基于教學改革、融合信息技術的新型教與學模式”實驗學校。

記者從市教育局獲悉，2019年，在補充鄉鎮寄宿制學校經費支出上，安排預算資金402萬元;在補充鄉村規模較小學校經費支出上，安排預算資金326萬元。另外，去年建成教師周轉房96套，今年將繼續投入644萬元建設周轉房92套。

與此同時，市教育局充分利用已建成的市級云計算中心，進一步推動全市中小學教育信息化發展進程，加快智慧校園建設步伐。2019年節約資金約1000萬元，并實現全市中小學多媒體配備學校覆蓋率、班級多媒體覆蓋率、全市中小學及教學點寬帶接入比例、全市校園網建立比例、“班班通”覆蓋率全部100%。

包保送教 搭建志愿服務“愛心橋”

“人們都說書籍是人類進步的階梯，我很喜歡這本書，希望你也能用心去讀，我們以后可以在信中交流讀書感受哦。”

“謝謝小伙伴送的書，我會好好讀的。”

......

在淮北市人民路學校、濉溪縣周口小學的學生之間，教師們時常能發現這樣的書信。以圖書會友，以信為紐帶，架起城鄉學生聯系、互助的橋梁。

據悉，這源于勞動模范蘇文芳扶貧志愿服務隊開展的“手拉手贈書，書信交流”活動，也是淮北市“跟著勞模去扶貧”名師送教活動的內容之一。

為發揮教育扶貧優勢，進一步弘揚勞模精神。2019年3月，市教育局組建了六支勞模扶貧志愿服務隊，以勞動模范名師所在的學校為單位，匯聚了多個學科六十余名骨干教師，開展“跟著勞模去扶貧”系列活動。目前，該活動已開展六十余次。

勞模冀驥扶貧志愿服務隊是其中的一支隊伍。

“我記得，每次把禮物送給學校時，教學點的范老師都會用那雙龜裂的手鄭重地接過去，嘴里一個勁兒地說著感謝。我記得第一次走進范老師教室的場景，那是我第一次給只有九名學生的班級上課......”回想起在濉溪縣鐵佛鄉中心小學多次開展的送教活動中，淮北市第一實驗小學教師有說不完的話、講不完的感動。

市教育工會副主席莊偉俊告訴記者，“智力扶貧要從貧困村學校的學生們抓起，我們主要在定點幫扶的劉橋村開展活動，如送教下鄉、上示范課、捐贈書籍、為貧困村學校培養種子教師等，不僅可以讓學生們接觸到更多的教育理念，也可以促進學校教師之間的溝通交流，從而延伸幫困意義”。

治貧先治愚，扶貧先扶智。近年來，市教育局牢牢抓住教育扶貧這個根本，堅決落實教育扶貧政策，“一對一”精準幫扶家庭經濟困難學生，全方位幫助特殊群體學生，不斷創新教育扶貧方式，持續提升貧困群眾“造血”能力，為阻斷貧困代際傳遞貢獻了巨大力量。

濉溪縣鐵佛中心學校的智慧教室

2019年3月，淮北市勞動模范名師送教扶貧活動啟動

2020年6月，勞動模范蘇文芳扶貧志愿服務隊赴濉溪縣周口小學開展“手拉手”活動

扶貧人物

鄧鵬：扶貧，我要堅守到最后

村集體經濟年收入由4萬元上升到62萬余元，貧困發生率由2.4%降低到0.01%，泥濘小路變成了戶戶通的水泥路，孩子們上學有保障了，鄉親們臉上的笑容多了起來......在淮北市教育局駐村扶貧工作隊、劉橋村黨支部、村民委員會的共同努力下，如今的劉橋村“容光煥發”。

2017年5月，經淮北市委組織部選派，市教育局駐村扶貧工作隊來到了濉溪縣劉橋鎮劉橋村，鄧鵬任駐村扶貧工作隊隊長、劉橋村黨支部第一書記。

擔起扶貧重任，他出發劉橋村。

當時，他帶著飽滿的熱情投入到扶貧工作中。直到進村后，他才發現實際情況遠比想象中的復雜。在這里，采煤塌陷導致了農民失地、村內土地資源稀缺、村容村貌落后、貧困戶精神面貌特別差......“扶貧任務艱巨，得想辦法、找出路。”他暗自思忖。

此后，他每天都“泡”在村里，與村民同吃、同住，挨家挨戶走訪，挨個兒聊，挨個兒問。一個月后，成功摸清了村里的基礎情況：該村有11個自然莊，總人口6500多人，其中187戶421人被納入建檔立卡戶，大多是因病致貧、因缺乏勞動力致貧，而且許多貧困戶的“等，靠，要”思想嚴重。

“扶貧先扶智，擺脫貧困，既要擺脫物質的貧困，更要擺脫精神的貧困。”經過反復討論和思考總結，他與大家闡明了思路：精準施策是首位，通過解讀政策、掌握實情、解決訴求等方式，重點關注貧困戶;采煤塌陷形成了近200畝、可使用的大水面，可以用于發展“一村一品”水產養殖，激發貧困群眾內生動力;多方爭取項目和資金，聚焦人居環境整治等方面，提升老百姓的幸福感。

據悉，劉橋村特色水產養殖基地于2018年7月投入使用。同時，劉橋村利用扶貧資金五十余萬元，建設了村級光伏，每年收益約六萬余元;拆除危房248間，為31戶貧困戶維修房屋，投入180萬元新建水沖廁所18個;不定期開展勞動技能培訓，讓村民擁有一技之長，扶志也扶智，今年，全村僅剩1戶2人尚未脫貧......今非昔比，現在的劉橋村有了底氣。

鄧鵬還深知，加強基層黨組織建設是開展脫貧攻堅工作的基礎，也是實施鄉村振興戰略的關鍵所在。他充分發揮自身優勢，結合以往工作經驗，積極探索基層黨建網格化管理。在鎮黨委的幫助下，劉橋村前陳莊成為該鎮首個把黨小組設在自然莊的成功案例，有力地延伸了黨建觸角、夯實了基層基礎、鞏固了村黨支部的堡壘作用，達到了干群同心、同向、同德、社會共建、共治、共享的良好效果。

“村民們把我們當成了親人，這是我收獲最大、感覺最幸福的。”看著村子變得越來越好，鄧鵬信心滿滿，“今年，我們村集體經濟預計可達75萬元。”

脫貧攻堅路上，他走得越發穩健。

繼續在村路間行走，腳下是綠水青山，頭頂是蔚藍天空，眼前是煥然一新的劉橋村。鄧鵬說，“堅定完勝之心，扛起黨員之責，我一定會把扶貧工作堅守到最后，用真心、真情扶真貧”。

上圖為2019年，駐村扶貧工作隊隊員到貧困戶陳興玉家走訪慰問

領導點評

淮北市教育局黨組書記、局長、教育系統黨委書記 劉 輝

教育是脫貧的指路明燈

教育扶貧是落實“兩不愁，三保障”民生工程的重要抓手，是阻斷貧困代際間傳遞的根本措施，近年來，淮北市教育局把教育扶貧工作當作改善民生的政治任務，在注重加強提高鄉村學校辦學條件品質、義務教育經費保障機制、家庭經濟困難學生精準資助、學前教育三年行動計劃政策等“輸血”式扶貧的同時，積極發揮教育資源優勢，選派優秀教育干部駐村與定點幫扶的劉橋村開展一對一、點對點“嵌入”式扶貧，創新開展市區名校和貧困村學校結對、志愿服務包保送教、為貧困村學校培養“種子”教師等多元化“造血”式扶貧，綜合開展關注關愛特殊群體、愛心購買貧困村貧困戶農產品，為貧困家庭子女入學、升學、就業提供指導服務和在線教學等，進一步推進教育公平，使城鄉教育優質均衡發展，取得了明顯的成效，有力阻斷了貧困的代際傳遞。

全市中小學多媒體配備學校覆蓋率、班級多媒體覆蓋率、全市中小學及教學點寬帶接入比例、全市校園網建立比例、“班班通”覆蓋率實現五個100%，鄉村小規模學校、鄉鎮寄宿制學校(兩類學校)布局優化條件改善。全市學校的智慧化建設，鄉村規模較小學校和鄉鎮寄宿制學校(兩類學校)的標準化建設，進一步推進了淮北市優質教育資源共享，點亮了家庭經濟困難學生通過知識改變命運、擺脫貧困的夢想。

“十四五”時期，將進一步鞏固教育扶貧成果，在提高基礎教育整體質量、保障家庭經濟困難學生就學一個都不能少基礎之上，進一步加快職業教育融入長江三角洲一體化進程，吸引更多家庭經濟困難學生接受職業教育掌握過硬技能，使職業教育在促進鄉村振興戰略中大有可為，使職業教育成為家庭經濟困難學生的指路明燈。

□ 本報記者饒艷琴采寫